來源:本站原創(chuàng) 2009-03-12 14:23:21
【建議篇】
長(zhǎng)短并用化解矛盾
委員們?cè)谟懻撝衅毡楦械,農(nóng)民工子女上學(xué)問題不僅僅是教育事業(yè)發(fā)展的問題,更是直接影響我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的問題。既要看到解決這個(gè)問題的艱巨性,也要看到其長(zhǎng)期性;既要明確近期重點(diǎn),又要有過渡性政策,還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
藥方(1)
全國(guó)政協(xié)委員陳景秋:
完善“兩為主”,增加“兩考核”
“要平衡農(nóng)民工子女流出地和流入地政府的權(quán)利和義務(wù),調(diào)整‘兩為主’政策及對(duì)農(nóng)民工子女就學(xué)問題的政府工作評(píng)價(jià)導(dǎo)向。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席陳景秋提出建議。他希望能在完善“兩為主”政策的同時(shí),實(shí)行“兩考核”,不僅要看流入地接納了多少農(nóng)民工隨遷子女就學(xué),也要看流出地政府使多少農(nóng)村兒童留守在當(dāng)?shù)兀质苟嗌偻饬鲀和祷禺?dāng)?shù)亟邮軆?yōu)質(zhì)的教育。在城市,考核農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)等的比率;在農(nóng)村,考核輸出的農(nóng)民工和隨遷兒童的比率。
藥方(2)
全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)潘貴玉:
試行教育券,錢隨人走
全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席潘貴玉建議,可以實(shí)行“教育券”,作為過渡性政策,建立中央政府、流入地政府與流出地政府共同分擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)分擔(dān)機(jī)制。“中央政府從轉(zhuǎn)移支付的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中拿出適當(dāng)份額,設(shè)立‘農(nóng)民工子女義務(wù)教育基金’并轉(zhuǎn)化為‘教育券’,學(xué)生流動(dòng)到哪里,就將教育經(jīng)費(fèi)帶到哪里,實(shí)現(xiàn)‘錢隨人走’。”她說。
藥方(3)
全國(guó)政協(xié)委員張俊芳:
改革教材課標(biāo),推行學(xué)業(yè)水平考試
“課標(biāo)太高,教材太難,造成了各地教育水平和程度差距過大,加大了學(xué)生流動(dòng)的不適應(yīng)性。”全國(guó)政協(xié)委員張俊芳建議,要大幅度降低課程標(biāo)準(zhǔn)和教材難度,以少年兒童應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本要求為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大對(duì)義務(wù)教育階段各年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試研究的力度,建立義務(wù)教育學(xué)段各年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試題庫,定期對(duì)義務(wù)教育學(xué)段各年級(jí)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試,考試成績(jī)?nèi)珖?guó)通用。“這不僅可以有效解決農(nóng)民工子女在課程教材等方面的教育銜接問題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也有利于解決他們?cè)诹魅氲鼗蚣{稅地上高中和考大學(xué)的問題。”
藥方(4)
全國(guó)政協(xié)委員張群:
建立以納稅人身份為基礎(chǔ)的義務(wù)教育體制
全國(guó)政協(xié)委員、上?亟袑W(xué)校長(zhǎng)張群認(rèn)為,就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,只有改革現(xiàn)行戶籍管理制度,建立以納稅人身份為基礎(chǔ)的免費(fèi)享受義務(wù)教育權(quán)利的體制,進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)、過程與結(jié)果,才能真正實(shí)現(xiàn)公平、均等。
張群委員還建議發(fā)達(dá)城市向農(nóng)民工子女開放中等職業(yè)教育資源,使農(nóng)民工子女在流入地接受完九年義務(wù)教育后不必返鄉(xiāng)接受高中階段教育。“我們上海已經(jīng)開始這樣實(shí)行了。”張群說。
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