聚焦熱點：努力讓十三億人民享有更好更公平的教育(2)

　　與此同時，教育的難點熱點問題被逐步解決：義務教育質(zhì)量整體提高，讓家門口就有好學校，努力從根本上解決“擇校熱”問題；隨遷子女異地就學障礙逐步消除，留守兒童關愛服務體系初步建立；布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結合的特殊教育體系初步形成……

　　更重要的是，教育精準扶貧成績斐然。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；�本辦學條件取得顯著成效，這一國家工程覆蓋全國２６００多個縣近２２萬所義務教育學校，被譽為“我國義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程”，３年多來，中央財政累計投入１３３６億元，帶動地方投入２５００億元，過去學生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、使用Ｄ級危房等現(xiàn)象基本消除。貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全面實施，農(nóng)村學生身體素質(zhì)顯著提高。重點大學面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生人數(shù)大幅增加，包括國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃在內(nèi)，５年來共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學生２７．４萬人，更多農(nóng)村孩子有了上重點大學、改變自身命運的機會。

　　黨的十八大以來，我國教育正加速從“有學上”向“上好學”轉變，進入“以提高質(zhì)量和效益為中心”的內(nèi)涵發(fā)展新階段，教育系統(tǒng)進一步樹立科學的育人觀，堅持正確導向，強化思想引領和價值塑造，突出教育教學，提高教師能力素質(zhì)，樹立以促進人的全面發(fā)展、適應社會需要為根本標準的教育質(zhì)量觀，健全以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，內(nèi)涵發(fā)展不斷深入。我國教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，得到國際社會的認可。“我們強調(diào)教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，歸根結底就是要緊緊圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題，切實加強黨對教育工作的領導，牢牢把握社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量”。“黨的十八大以來中國教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗研究”總課題組組長，教育部黨組書記、部長陳寶生說。

　　“人生的扣子從一開始就要扣好。”“要注重文化浸潤、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱形教育，實現(xiàn)入芝蘭之室久而自芳的效果。”“立志是一切開始的前提，青年要立志做大事，不要立志做大官。”５年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人，將立德樹人作為教育發(fā)展的根本任務。

　�。的陙恚�越來越多的教育者意識到，培養(yǎng)適應民族復興、大國崛起的一代新人，需要教育“強基固本”。各級各類學校加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向，增強扎根中國大地辦學的觀念，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，加強理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，使之進教材、進課堂、進頭腦，一批批又紅又專的優(yōu)秀人才茁壯成長。

　　與此同時，人才培養(yǎng)模式改革深入推進，協(xié)同育人機制更加完善。記者從“黨的十八大以來中國教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗研究”課題組了解到，５年來，職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作育人模式基本形成，高等教育也建立了科教協(xié)同育人機制。推進人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同，與實務部門、科研院所、相關行業(yè)部門共同推進全流程協(xié)同育人。

　　人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，教師是關鍵。

　�。的陙�，教師隊伍建設持續(xù)加強，成為教育質(zhì)量提升的關鍵支撐。師德建設長效機制初步建立，涌現(xiàn)出張麗莉、李保國、黃大年等一大批優(yōu)秀教師。教師隊伍素質(zhì)能力整體提升。教師學歷結構不斷改善。鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正逐步形成。國家把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設上升為國家戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。截至２０１６年底，全國２２個實施省份中，有６８４個縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，惠及８．１萬所學校的近１３０萬名鄉(xiāng)村教師。

　　保障教育質(zhì)量，標準和監(jiān)測體系至關重要。黨的十八大以來，我國教育質(zhì)量標準和監(jiān)測評價體系更加完善。教育標準體系初步建立，發(fā)布中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，確立人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大學生核心素養(yǎng)，研制各學科課標與學業(yè)質(zhì)量標準。教育領域各類國家標準、行業(yè)標準和國家層面的規(guī)范、指標、指南等近８００項，讓教育有標可循。

　　“黨的十八大以來，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，服務產(chǎn)業(yè)轉型升級和國家重大戰(zhàn)略，以教育結構性改革為主線，以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和促進區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展為導向，教育發(fā)展的整體性、協(xié)同性、包容性、可持續(xù)性達到新的水平。”陳寶生談道。

　�。的陙�，一系列舉措深入人心：

　　適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)教育發(fā)展，２０１２—２０１６年城區(qū)義務教育學校增加近１５００所，鎮(zhèn)區(qū)的初中學校增加１０００多所；

　　國家出臺關于加快中西部教育發(fā)展的指導意見，第一次對中西部教育改革發(fā)展作出頂層設計；

　　中央財政投入農(nóng)村義務教育薄弱學校改造工程資金，９０％投向中西部地區(qū)，貧困地區(qū)義務教育學校辦學條件得到明顯改善；

　　繼續(xù)實施“中等職業(yè)教育基礎能力建設工程”，構建更加開放通暢的人才成長立交橋，暢通職業(yè)教育學生升學通道；

　　積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，專業(yè)學位碩士研究生招生數(shù)占到碩士學位研究生總數(shù)的將近一半；

　　終身學習“立交橋”更加暢通，建成覆蓋全國城鄉(xiāng)、學歷教育和非學歷教育并重的繼續(xù)教育組織體系。

　　采訪中記者了解到，黨的十八大以來，為進一步提升教育服務經(jīng)濟社會的發(fā)展能力，學校布局結構進一步優(yōu)化，整體辦學效益和服務水平顯著提高。區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展，東中西部教育差距進一步縮小。教育層次類型結構更加合理，人才培養(yǎng)體系日趨完備。培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計應用型人才、技術技能人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。以供給側結構性改革為主線，人才培養(yǎng)的層次、類型、專業(yè)和區(qū)域布局結構不斷優(yōu)化。

　　“黨的十八大以來，以推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標，深化教育領域綜合改革，全面推進依法治教，基本形成教育改革的‘四梁八柱’架構，教育改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的新局面，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破，為加快構建和應用教育新觀念、新技術、新模式提供體制機制支撐，激發(fā)了教育活力，釋放了改革紅利。”陳寶生談道。

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