甘肅中考招生制度改革政策詳解

　　近期，省教育廳印發(fā)了《關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的實施意見》，標志著甘肅省高中階段學�？荚囌猩�制度（以下簡稱中考）改革正式啟動。

　　中考是銜接義務教育和高中教育的重要樞紐，中考改革是一項系統(tǒng)工程，改革涉及面大，社會關注度高，中考改革的取向，直接影響初中教育教學改革，直接影響每個中小學生全面健康發(fā)展，關系到素質教育的發(fā)展。

　　1。這次中考改革目的是什么？

　　答：黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規(guī)劃綱要強調：“深化考試招生制度改革，推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價”。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求改進高中階段學�？荚囌猩�方式。黨的十九大報告指出：“深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，第十三屆全國人大第一次會議閉幕會上，習總書記明確要求：“要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生”“在學有所教上不斷取得新進展”。黨中央、國務院的決策部署明確了中考改革的方向和要求。

　　中考改革的目的是落實《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）精神，建立健全初中學業(yè)水平考試和學生綜合素質評價制度，到2020年左右初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和公平科學、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，力求從根本上解決“唯分數(shù)論”的不良傾向和負面影響，解決人才選拔單純考量文化成績的問題，解決學生學習壓力過大、負擔過重的問題，解決入學機會存在差距及違規(guī)招生、加分造假時有發(fā)生等問題。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質量普及，促進學生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。

　　2。這次中考改革堅持的原則是什么？

　　答：這次中考改革立足基本省情，著眼長遠發(fā)展，著重把握以下原則：一是堅持立德樹人，育人為本。遵循教育規(guī)律，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)興趣愛好，為學生進一步發(fā)展打好基礎。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調，普職并重。統(tǒng)籌規(guī)劃普通高中和中等職業(yè)學�？荚囌猩�，按照招生規(guī)模大體相當?shù)囊�求，合理分流初中畢業(yè)學生，為學生提供多樣選擇機會，讓學生選擇適合自己的高中階段教育，促進普職協(xié)調發(fā)展。三是堅持公平公正，科學規(guī)范。加強政府宏觀管理，完善政府監(jiān)管機制，健全社會監(jiān)督機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，減輕學生課業(yè)負擔，規(guī)范教育考試次數(shù)、難度和深度，降低考試壓力，使學、考、招有機銜接。四是堅持因地制宜，多元探索。根據(jù)國家和甘肅省教育改革總體要求，加強省級統(tǒng)籌管理、市（州）實施為主的工作機制，注重改革創(chuàng)新，積極探索實踐，破解考試招生制度改革中存在的突出問題，創(chuàng)造不同特色、不同模式的改革樣本。

　　3。這次中考改革的目標和主要任務是什么？

　　這次改革的目標是：到2020年左右基本建立起基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制；實現(xiàn)中考合理分流，促進高中階段學校特色化、多樣化發(fā)展，提高高中階段教育普及程度，完善現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。這次改革主要有五大任務：包括推行初中學業(yè)水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。

　　4。初中學業(yè)水平考試的主要功能是什么，與傳統(tǒng)意義上的中考是什么關系？

　　答：《實施意見》提出，初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是初中學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)，明確了初中學業(yè)水平考試的多重功能。推行初中學業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，減輕學生備考的負擔和壓力。

　　5。初中學業(yè)水平考試開考哪些科目？

　　答：將國家《課程方案》規(guī)定的全部科目包括語文、數(shù)學、外語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術、體育與健康、藝術（音樂、美術）共12門課程全部列入考試科目，目的是引導學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導學生打好共同基礎，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質量，同時也為高中階段學校和高�？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。

　　6。這次改革如何處理好“全科開考”和不增加學生負擔的關系？

　　答：為防止不適當?shù)脑黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革對學業(yè)水平考試進行了綜合設計，希望通過考試科目和內容的調整、考試難度的控制及考試組織方式的改變，引導學校課程安排與教學實施的相應改革，從源頭上減輕學生的備考任務，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔和壓力。一是在考試內容上，初中學業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能，根據(jù)國家義務教育課程方案和課程標準，緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經驗，突出學科核心素養(yǎng)，增強考試內容的基礎性、綜合性和探究性，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題。二是改革考試方法。以筆試為主，探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。三是在成績呈現(xiàn)方式上，采取等級呈現(xiàn)，共分A、B、C、D、E五個等級，A、B、C、D為合格，E為不合格。按參加考試人數(shù)劃分等級，原則上各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級20%，B等級40%，C等級30%，D、E等級共10%，適度減輕學生考試壓力，避免學生分分計較、過度競爭。四是在錄取計分科目的構成和數(shù)量上，采取“4+6”招生錄取計分模式。“4”為語文、數(shù)學、外語、體育；“6”為道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物。在考試方式上，“6”學科可以采取各科分卷或相近科合卷的方式。這種方式可以防止群體性偏科和加重學生負擔。五是規(guī)定所有計分科目總分原則上不得超過800分，對分值的大致規(guī)定，從一定程度上限制試卷試題容量和卷長，有利于為學生減負。六是在考試時間安排上，采取“學完即考”方式，避免在畢業(yè)時集中安排考試，分散學生備考的壓力。

　　7。初中學業(yè)水平考試如何安排？學生如何報考？

　　答：初中學業(yè)水平考試一般安排在學年末舉行，在初中相關科目教學計劃完成后，按照“學完即考”的原則，及時安排學生參加學業(yè)水平考試，避免在畢業(yè)時集中安排。原則上，生物、地理、信息技術的考試安排在八年級下學期結束時進行；語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學學科的考試在九年級下學期結束時約在6月中旬進行；體育與健康、藝術考試安排在九年級下學期5月底前進行。初中學校要根據(jù)課程教學要求，統(tǒng)籌均衡安排每學年的授課科目，合理指導學生選擇參加考試科目及數(shù)量。

　　8。初中學業(yè)水平考試方式是什么，由哪些部門組織實施？

　　答：根據(jù)學科特點，分類采取不同的考試方式。

　　語文、數(shù)學、外語、歷史、地理、道德與法治六個科目實行紙筆考試，其中外語可加試聽力、口試測試；物理、化學、生物三個科目實行紙筆考試和實驗操作技能考試，每個科目兩項考試成績可合并計算作為學科總成績，實驗操作技能考試標準和辦法由各州（市）教育行政部門制定；體育與健康課程根據(jù)《省教育廳關于進一步做好全省初中學生畢業(yè)升學體育考試的通知》（甘教體〔2015〕1號）的要求實施測試；藝術課程根據(jù)《中小學生藝術素質測評辦法》，由省教育廳另行制定測試辦法；信息技術實行無紙化上機操作考試，考試內容由各市（州）根據(jù)《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》（教基〔2000〕35號）自行確定；綜合實踐活動、地方課程與學校課程由各市（州）根據(jù)課程方案和課程標準，采取過程性評價與終結性評價相結合的方式進行考查，作為綜合素質評價內容的一部分。就考試的實施部門來說，所有科目的學業(yè)水平考試均由各市（州）統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一組織命題。

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