改革招生計劃分配方式
1. 完善招生計劃編制辦法
綜合考慮初中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)域內(nèi)學校布局、學校規(guī)模和班額等因素,按照普及高中階段教育的要求,堅持普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t,合理確定年度普通高中和中職學校招生計劃并督促各縣(市、區(qū))嚴格執(zhí)行。各縣(市、區(qū))要按照省、市下達的年度招生任務,細化分解到縣(市、區(qū))的高中階段學校,并劃定分考區(qū)普通高中最低錄取控制分數(shù)線。
2. 增加初中畢業(yè)生接受高中階段教育機會
著力提高教育基礎薄弱地區(qū)特別是高中階段毛入學率較低地區(qū)的普及程度,統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中等職業(yè)教育招生比例。各縣(市、區(qū))要切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作,鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質技術技能人才奠定基礎。
3. 促進升學機會公平
繼續(xù)實行優(yōu)質普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,招生名額適當向農(nóng)村初中傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。普通高中分配生比例不得低于當年學校招生計劃的50%,有條件的地方可以適當提高。各縣(市、區(qū))要以全國學籍系統(tǒng)中符合分配生條件的應屆初中畢業(yè)生報考數(shù)為基礎,結合轄區(qū)內(nèi)初中學校年度教育質量督導評估結果和薄弱初中改造進展情況,統(tǒng)籌考慮“獎勵優(yōu)秀”和“扶持薄弱”等因素,制定科學合理的指標到校分配方案。落實和完善進城務工人員隨遷子女以居住證為主要依據(jù)的中招升學考試政策,切實保障隨遷子女受教育權益。支持和鼓勵高中階段學校積極創(chuàng)造條件,進行必要的無障礙環(huán)境改造,招收符合錄取標準的殘疾考生,給予殘疾學生學業(yè)、生活上的支持和幫助。完善和落實學生資助政策,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
2改革考試形式和內(nèi)容
1. 推行初中學業(yè)水平考試
繼續(xù)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”,名稱規(guī)范為初中學業(yè)水平考試。初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度,考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。從2017年入學的初中一年級新生開始,將《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍,引導學生認真學習每門課程,確保初中教育的基本質量。學業(yè)水平考試在相應課程結束后進行,實行隨教隨考隨清,減輕學生備考負擔。其中,語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間;體育與健康和理化生實驗操作考試由省教育廳明確統(tǒng)一要求,各縣(市、區(qū))教育行政部門組織實施;綜合實踐活動(含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐)、藝術(音樂、美術)等科目的考核由省轄市教育行政部門統(tǒng)一組織,以初中學校為主實施,相關特長和表現(xiàn)等體現(xiàn)在學生的綜合素質評價之中。以上各科目考試成績以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。
招生錄取計分科目采取4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)+1(理化生實驗操作)模式,將語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康和理化生實驗操作作為錄取計分科目。語文、數(shù)學、外語、地理、生物、物理、化學七個科目實行閉卷考試,道德與法治、歷史實行開卷考試。初中學業(yè)水平考試各科目分值的設定,以義務教育課程方案、課程標準設置的課時、課程容量等為主要依據(jù)。其中,省統(tǒng)考科目的分值,由省教育廳統(tǒng)一設定。
2. 完善學生綜合素質評價
綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析,是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。根據(jù)義務教育的性質、學生年齡特點,結合教育教學實際,細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求,充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄,整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,為每位學生建立綜合素質評價檔案,提供給高中階段學校招生使用。檔案材料要突出重點,簡潔明了,準確揭示每個學生的個性特點,避免面面俱到,千人一面。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料,對學生成長過程進行指導,促進學生發(fā)展進步。省教育廳將制定全省初中學生綜合素質評價的統(tǒng)一要求,以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎,建立全省統(tǒng)一的初中學生綜合素質評價電子化管理平臺;省轄市教育行政部門制定科學規(guī)范的評價體系;高中學校在招生時要制訂具體的使用辦法。學生綜合素質評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施。
3. 深化考試內(nèi)容改革
依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內(nèi)容,減少單純記憶、機械訓練性質的內(nèi)容,增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設,開展試卷評估和分析,提升考試命題質量和水平。
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